年末已至，隨著各地地方兩會的召開，各省“成績單”也逐漸浮出水面。

　　《華夏時報》記者梳理發現，截至1月14日上午，已有17省公布了2019年GDP增長情況，其中，大部分省份完成了年初的計劃目標。其中浙江、新疆GDP超額完成年初增長目標；不過，也有廣西、黑龍江、吉林、內蒙古、西藏等省份實際增速低于增長計劃。

　　值得注意的是，新公布的2020年經濟增長計劃中，區間增速明顯減少，隨之而來的是增速上限普遍下調。除了上限調低，也有福建、廣西、山西三個省直接下調增長目標，比如福建的增速目標從此前的8%-8.5%下調至7%-7.5%。

　　“近兩年，地方政府下調經濟增速目標，意味著未來中國經濟增長將從高速度轉向高質量，因為黨的十九大已經明確要弱化經濟增長目標，對于地方政府來說關注的焦點不再是GDP競賽，尤其是以盲目舉債帶來的經濟增速。”交通銀行金融研究中心首席經濟學家連平此前表示。

　　多數完成計劃目標

　　已經公布數據的省份中，有12個省份完成年初預定目標。其中，10萬億、6萬億、5萬億、4萬億俱樂部均添新成員。

　　1月14日，廣東公布經濟增長情況，2019年，廣東完成GDP10.5萬億元以上，同比增長6.3%左右，我國10萬億俱樂部首名成員出現。2019年，廣東新登記市場主體221萬戶、總量超1200萬戶，進入世界500強企業達13家。城鎮新增就業140萬人，城鎮登記失業率2.25%，就業形勢保持穩定。居民人均可支配收入達3.89萬元、增長8.6%左右。加上《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的實施意見和三年行動計劃，后續經濟增長仍然強勁。

　　2018年排名第四的浙江GDP增長6.8%，總量突破6萬億元，仍高于全國增速，也高于年初6.5%的目標。作為民營經濟大省，2019年浙江民營經濟增加值比上年增長9%，其中科技企業繼續表現亮眼，共有阿里、吉利、青山、海亮，以及國企物產中大五家企業入圍世界500強，新增境內外上市公司47家；進出口總額突破3萬億元大關，其中出口占全國份額從年初的12.9%提高到13.3%；規上工業增加值增長6.5%。數字經濟核心產業增加值比上年增長15%，占GDP比重10%。

　　而此前排名第五的河南，GDP首次突破5萬億，比2018年增長7%以上。履新河南的河南省政府代省長尹弘表示，2019年，在擴大需求和開放方面，這一年，鄭萬、鄭阜、商合杭高鐵河南段開通運營；鄭州新鄭國際機場客貨吞吐量保持中部雙第一，中歐班列(鄭州)開行班次增長33%，跨境電商進出口增長20%以上；對外貿易穩步回升，進出口總值增長3%左右。在支持實體經濟方面，這一年，實施降成本30條措施，全年為企業減負960億元以上。在新興產業方面，中原鯤鵬生態創新中心、阿里巴巴和海康威視等企業區域總部相繼落地，黃河牌鯤鵬服務器首批產品下線；5G網絡在超高清視頻、智慧醫療等領域開始應用；戰略性新興產業、高技術制造業增加值增速分別高于規模以上工業增速5個和2個百分點左右。

　　此前排名第七的湖北，2019年GDP首次突破4萬億，預計增長7.8%左右，人均超過1.1萬美元。其中，新舊動能加快轉換，湖北萬企萬億技改工程全面完成，累計實施技改項目116萬個、投入12萬億元；四大國家級產業基地加快建設，集成電路、智能制造等戰略性新興產業快速成長。“芯屏端網”產業發展表現亮眼。全省“芯屏端網”企業近400家，規模突破3000億元。

　　緊隨其后的湖南則預計GDP增長7.6%左右，完成年初7.5%-8%的目標。2019年，湖南高新技術企業突破6000家，進出口總額突破4000億元，增速居全國首位。在打造創新開放高地方面，湖南去年實施115個重大科技創新項目，引進112家“三類500強”企業投資項目200個。

　　此前排名第10的福建，GDP同比增長8%，完成年初8%-8.5%的目標。一個亮點是，2019年福建大力實施新興產業倍增工程，完善“一個行業一個規劃一個政策”工作機制，新型功能材料、生物醫藥等4個集群入圍國家戰略性新興產業集群，戰略性新興產業增加值達5400億元、增長25%。5G商用正式啟動，物聯網產業產值超千億元，數字經濟規模約1.7萬億元，數字產業化、產業數字化加快推進。高新技術企業達4500家，高新技術企業中民營企業占98%。

　　北京2019年GDP同比增長6.2%左右，同時，2019年北京人均GDP約2.4萬美元，全員勞動生產率超過26.5萬元/人，保持全國領先水平。

　　2019年安徽全省生產總值增長7.5%以上，固定資產投資增長9%以上，社會消費品零售總額增長10.5%，財政收入增長6.5%，戰略性新興產業產值增長14.7%，高技術產業增加值增長18.8%——“十三五”規劃經濟總量目標提前一年實現。

　　重慶地區生產總值則預計增長6.3%，規模有望達到2.3萬億元，人均GDP超過1萬美元，主要經濟指標均在中西部居于前列。同時，重慶城市人口加速集聚，主城區正加快邁向千萬人口特大城市，城市功能也日益完善、城市品質顯著提高。為了進一步打造內陸開放高地，重慶去年新開通13條國際(地區)航線，國際(地區)航線累計達到95條，重慶還釋放長江黃金水道運能，在果園港等4個鐵公水聯運樞紐港基本建成基礎上，今年要發展多式聯運，構建現代化物流樞紐體系。同時，去年鐵海聯運班列開行923班，增長51%；中歐班列(重慶)累計開行超過4500班。

　　2019年，山西地區生產總值增長6.3%左右，剛好完成年初6.3%的目標；寧夏2019年預計全年地區生產總值增長6.5%，完成計劃目標。

　　值得注意的是，新疆GDP以6%的增長大幅超過此前5.5%的目標。2019年，新疆工業經濟穩中向好，新動能不斷激發，戰略性新興產業和高新技術制造業增加值分別增長8.4%和11.4%，明顯高于一般工業；新疆2019年接待游客歷史性突破2億人次、實現旅游收入3452.65億元，分別增長41.6%和40.4%。以電子商務、商貿物流為重點的現代服務業快速發展，第三產業對經濟的貢獻率達63.3%。

　　不過，也有沒有達到年初計劃的省份。

　　2019年，黑龍江的GDP增長4.5%左右，低于此前5%以上的增長目標。其中，工業增加值增長2.5%左右，固定資產投資增長5%左右，城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長6%和8.5%左右由于實施了大規模減稅降費政策，一般公共預算收入同比下降了1.6%。

　　2019年全年，吉林省地區生產總值增長3.5%左右，較此前5%-6%的目標有所差距，也低于2018年的4.5%。規模以上工業增加值增長3%以上，全社會用電量增長4%，金融機構存款、貸款余額同比增長10.2%、9.2%。整體來看，吉林省的經濟發展仍有待提高，2020年的發展壓力不小。

　　廣西2019年全年地區生產總值增長6%，也低于去年年初7%左右的目標；內蒙古自治區地區生產總值預計增長5.5%，低于此前6%左右的計劃；而在此前一直增長領跑的西藏，也沒有達到此前10%的計劃，2019年完成9%的增長。

　　增長規劃普遍下調

　　和2019年普遍選擇區間增速不同，今年選擇固定增速的省份明顯增多。相較于區間增速，最明顯的地方在于上限下調。

　　比如，河南省政府工作報告透露，2020年，按保持“三個同步”三個高于原則安排，生產總值增長7%。這較此前7%-7.5%的增長目標明顯下滑。不過，在GDP增長之外，河南要求居民消費價格指數漲幅控制在3.5%左右，城鎮新增就業110萬人，城鎮調查失業率和城鎮登記失業率分別控制在5.5%左右、4.5%以內，常住人口城鎮化率和戶籍人口城鎮化率分別提高1.5個和2個百分點，萬元生產總值能耗降低2.2%左右，環境保護等約束性指標完成國家下達任務。

　　湖北、湖南均提出，2020年GDP增長目標7.5%左右，這相較兩省去年7.5%-8%的目標均有所下滑。不過相對應的是，湖北要求城鎮新增就業70萬人，居民消費價格漲幅3.5%左右；湖南要求城鎮調查失業率5.5%左右，居民消費價格漲幅3.5%左右，農村貧困人口全部脫貧，居民收入增長與經濟增長同步，財政金融風險有效防控，生態環境進一步改善，萬元GDP能耗下降1%。

　　2020年安徽計劃GDP增長7.5%，北京市GDP增長任務安排在6%左右，也分別為區間增速抹掉上限，相較去年略有降低。

　　此外，浙江《政府工作報告》也提出，今年生產總值增長6%-6.5%，相較于去年6.5%左右的增長計劃略有下調。

　　除了上限調低，也有福建、廣西、山西三個省直接下調增長目標。

　　根據政府工作報告，2020年福建經濟社會發展的主要預期目標是：全省生產總值同比增長7%-7.5%，這較2019年8%-8.5%的目標大幅下滑。按照要求，2020年，福建將堅持創新發展，最大限度釋放創新創業創造動能，力爭電子信息、機械裝備、石油化工產業產值均超萬億元。

　　2020年廣西地區生產總值預期目標是增長6%-6.5%，較此前7%的增長也明顯調低；山西則要求，2020年，山西生產總值增長6.1%左右，較2019年6.3%的目標微降。

　　對于今年政府工作要求，也有部分省市目標不變。

　　重慶計劃增長6%，內蒙古自治區計劃增長6%左右，黑龍江計劃增長增長5%左右，吉林省的增長預期為5%-6%，新疆計劃增長5.5%，均與上一年度的預期數字一致。

　　事實上，不僅是中國，1月9日，世界銀行下調了對2019年和2020年全球經濟增長的預測值，將2019年的全球經濟增長預測值下調至2.4%，此前在2019年6月的預測值還是2.6%；對2020年的預測值為2.5%，而不是之前的2.7%。“貿易和投資的復蘇差于預期，這將是自10年前金融危機爆發以來最弱的擴張。”世行表示。(張智)